為扎實(shí)開(kāi)展安康市檢察院部署的未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),嵐皋縣檢察院立足縣域?qū)嶋H,聚焦“三類兒童”關(guān)愛(ài)行動(dòng),創(chuàng)新打造“數(shù)據(jù)賦能、機(jī)制保障、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)”三位一體工作模式,推動(dòng)未成年人保護(hù)從“個(gè)案辦理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督與多元共治深度融合,為未成年人健康成長(zhǎng)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)法治屏障。
機(jī)制先行,建立制度筑牢保護(hù)根基
嵐皋縣檢察院主動(dòng)融入縣域治理大局,全程參與起草并推動(dòng)《“三類兒童·燦爛童年”關(guān)愛(ài)行動(dòng)意見(jiàn)》在縣委十五屆八次全會(huì)上審議通過(guò),將未成年人保護(hù)納入全縣重點(diǎn)工程。通過(guò)明確“六個(gè)一”核心任務(wù)(即一檔案、一團(tuán)隊(duì)、一方案、一平臺(tái)、一機(jī)制、一閉環(huán)),細(xì)化“三類兒童”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分級(jí)干預(yù)、協(xié)同幫扶等舉措,聯(lián)合公安、教育、民政等部門構(gòu)建“檢察牽頭、多方聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任體系。同時(shí),配套制定檢察院實(shí)施方案,壓實(shí)履職責(zé)任,確保關(guān)愛(ài)舉措落地見(jiàn)效,為未成年人保護(hù)提供長(zhǎng)效制度保障。
數(shù)據(jù)賦能,精準(zhǔn)研判驅(qū)動(dòng)靶向治理
依托涉未成年人案件數(shù)據(jù)池,該院每季度聯(lián)合公安、法院、司法行政等部門召開(kāi)案件分析研判會(huì),建立“數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)—風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—協(xié)同治理”閉環(huán)機(jī)制。通過(guò)動(dòng)態(tài)追蹤重點(diǎn)未成年人行為軌跡、鎖定涉未案件高發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示函,推動(dòng)職能部門落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢等制度。創(chuàng)新開(kāi)展“法治護(hù)苗”工程,通過(guò)“一案一策”分級(jí)干預(yù)措施,為涉案未成年人提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等個(gè)性化幫扶,實(shí)現(xiàn)從“治已病”到“防未病”的跨越。
平臺(tái)聯(lián)動(dòng),智慧監(jiān)督激活共治效能
依托嵐皋縣“三類兒童 燦爛童年”關(guān)愛(ài)幫扶信息平臺(tái),整合全縣“三類兒童”底數(shù)檔案、幫扶紀(jì)實(shí)及救助需求,嵌入家庭監(jiān)護(hù)缺失、食品藥品安全等線索舉報(bào)功能,構(gòu)建“群眾舉報(bào)—平臺(tái)分流—檢察督辦—整改反饋”全鏈條監(jiān)督閉環(huán)。用好《全國(guó)教職員工準(zhǔn)入查詢平臺(tái)》,深入學(xué)校對(duì)2024年新錄用教職工開(kāi)展入職查詢隨機(jī)抽查,監(jiān)督入職查詢制度落實(shí)。督促落實(shí)從業(yè)禁止制度,筑牢校園安全“防火墻”,以數(shù)字化手段推動(dòng)未成年人保護(hù)“最后一公里”落地見(jiàn)效。
下一步,嵐皋縣檢察院將緊扣未成年人“六大保護(hù)”融通發(fā)力要求,持續(xù)深化“數(shù)據(jù)+機(jī)制+平臺(tái)”模式創(chuàng)新,推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法保護(hù)協(xié)同共進(jìn),打造未成年人綜合保護(hù)“嵐皋樣板”。(王傳波)
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